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由于在税务行政法律关系中征纳双方法律地位的不对等,纳税人处于弱势地位,以及社会长期固有的官本位的思想意识,人们谈及税务行政诉讼时,普遍想到的就是如何从制度设计上更好地保护纳税人的诉讼救济权利,使税务司法真正发挥其司法审查的作用。从而忽视了在某些税务争议案件上,一线基层税务执法机关其实也想将涉税争议案件推送到税务司法机关进行税务行政诉讼,接受税务司法裁决。但由于案件的特殊性,他们对此也处于无能为力的尴尬境地。这些争议案件主要集中于一些涉税金额较大,特别是涉及某一行业普遍存在的涉税争议的案件上,争议多是纳税人和税务机关对政策性理解不同而产生的。这些案件的纳税人往往是具有行业龙头地位的企业或者是知名跨国企业,普遍采取联合复议的方式与税务机关交涉。面对这些涉税争议案件,一线税收执法机关也希望能够寻求税务司法途径,由司法机关站在中立的角度对涉税争议进行审判,明确税法模糊区域,定纷止争,并在今后的执法工作中参照司法判决执行相关政策。但其上级行政复议机关,有时会从税收对宏观经济的调控作用以及税务行政复议决定对行业经济产生的影响去考量涉税争议问题,最终以行政调解的方式结案,将纳税争议问题暂时搁置,使得案件最终仍旧无法走入税务司法环节,进入大众视野。

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由于资金观望心态仍然浓厚,经过近两个交易日上涨后,A股暂时驻足休整,昨日三大指数震荡走低。截至昨日收盘,上证指数报收于3159.15点,下跌2.35点,跌幅0.07%;深证成指报收于10689.07点,下跌18.73点,跌幅0.17%;创业板指数报收于1855.81点,下跌1.06点,跌幅0.06%。

平安银行、民生银行和中信银行的申报金额同样与2018年相同,民生银行同业存单发行计划报备额度为5000亿元,这一数字连续三年没有变动。根据平安银行披露,预计2019年各季度同业负债(含同业存单)占总负债比例不超过25%,同业存单在同业负债的占比约45%左右。

新片区总体方案何时落地?——已完成新片区管理办法等准备。陈寅介绍,上海已把《总体方案》各项任务举措细化为三大类78项安排:一是对总体方案明确的重点政策,将制定23项操作细则,比如境外人才执业、重点领域企业所得税政策等,通过具体项目方式,直接推动15项政策的落地,比如先行先试金融业对外开放等。二是对总体方案明确的创新举措将制定35项实施方案,比如海关特殊综合保税区实施方案等。三是对总体方案明确的区域功能,制定五项中长期综合规划,主要是空间规划、产业布局规划等。

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